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· nasceu no Senado FederalVirou lei📜 Lei 15357/2026

PL 2158/2023

Altera a Lei nº 5.991, de 17 de dezembro de 1973, que “dispõe sobre o Controle Sanitário do Comércio de Drogas, Medicamentos, Insumos Farmacêuticos e Correlatos, e dá outras Providências”, para dispor sobre a comercialização de medicamentos em farmácia ou drogaria instalada na área de venda de supermercados.

Autor
Sen. Efraim Filho (UNIÃO-PB)Direita
Apresentado em
26/04/2023Chegou à Câmara dos Deputados em 02/10/2025
Situação oficial
Transformado em Norma Jurídica
Temas
Economia, Impostos e EmpresasLeis Civis, Família e ConsumidorSaúde

A Jornada da Lei

O caminho deste projeto, do nascimento até virar lei ou parar no meio do caminho.

  1. Apresentado

    Concluída · 26/04/2023

    Efraim Filho (UNIÃO)

  2. Comissões (Senado)

    Concluída

  3. Plenário do Senado

    Concluída · 02/10/2025

    Aprovado e enviado à Câmara

  4. Câmara (revisão)

    Concluída · 02/03/2026

  5. Presidente sancionou

    Concluída · 02/03/2026

  6. Virou lei

    Concluída · 23/03/2026

    Lei 15357/2026

Ver tramitação completa (36 passos)
  1. 02/10/2025 · PLEN

    Apresentação de Proposição

    Apresentação do PL n. 2158/2023 (Projeto de Lei), pelo Senado Federal, que "Altera a Lei nº 5.991, de 17 de dezembro de 1973, que “dispõe sobre o Controle Sanitário do Comércio de Drogas, Medicamentos, Insumos Farmacêuticos e Correlatos, e dá outras Providências”, para dispor sobre a comercialização de medicamentos em farmácia ou drogaria instalada na área de venda de supermercados".

  2. 03/10/2025 · MESA

    Recebimento

    Recebido o Ofício nº 945/2025 do Senado Federal, que submete à revisão da Câmara dos Deputados, nos termos do art. 65 da Constituição Federal, o Projeto de Lei nº 2.158, de 2023, de autoria do Senador Efraim Filho, constante do autógrafo em anexo, que “Altera a Lei nº 5.991, de 17 de dezembro de 1973, que ‘dispõe sobre o Controle Sanitário do Comércio de Drogas, Medicamentos, Insumos Farmacêuticos e Correlatos, e dá outras Providências’, para dispor sobre a comercialização de medicamentos em farmácia ou drogaria instalada na área de venda de supermercados”.

  3. 16/10/2025 · PLEN

    Apresentação de Requerimento

    Apresentação do REQ n. 4298/2025 (Requerimento de Apensação), pelo Deputado Bibo Nunes (PL/RS), que "Requer a apensação do Projeto de Lei 2.158/2023 ao Projeto de Lei 828/2020".

  4. 16/10/2025 · MESA

    Apresentação de Requerimento

    Apresentação do REQ n. 4307/2025 (Requerimento de Urgência (Art. 155 do RICD)), pelos Deputado Luis Carlos Gomes (REPUBLIC/RJ) e outros, que "Requeiro nos termos do art. 155, inciso I, do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, Regime de Urgência para o Projeto de Lei 2158/23, de autoria do Senhor Senador da República EFRAIM FILHO, UNIÃO/PB, que altera a Lei nº 5.991, de 17 de dezembro de 1973, que “dispõe sobre o Controle Sanitário do Comércio de Drogas, Medicamentos, Insumos Farmacêuticos e Correlatos, e dá outras Providências”, para dispor sobre a comercialização de medicamentos em farmácia ou drogaria instalada na área de venda de supermercados".

  5. 27/02/2026 · PLEN

    Designação de Relator(a)

    Designado Relator, Dep. Dr. Zacharias Calil (UNIÃO-GO).

  6. 02/03/2026 · CCP

    Publicação de Proposição

    Encaminhada à publicação. Publicação Inicial em avulso e no DCD de 03/03/2026 PÁG 437.

  7. 02/03/2026 · MESA

    Distribuição

    Às Comissões de Saúde e Constituição e Justiça e de Cidadania (Art. 54 RICD)Proposição Sujeita à Apreciação Conclusiva pelas Comissões - Art. 24 IIRegime de Tramitação: Prioridade (Art. 151, II, RICD)

  8. 02/03/2026 · PLEN

    Aprovação de Urgência (154, 155 ou 64 CF)

    Aprovado o requerimento nº 4307/2025,do Sr. Luis Carlos Gomes, que solicita urgência (art. 155) para o PL 2158/2023.

  9. 02/03/2026 · PLEN

    Aprovação de Urgência (154, 155 ou 64 CF)

    Alteração do Regime de Tramitação desta proposição em virtude da Aprovação do REQ 4307/2025.

  10. 02/03/2026 · PLEN

    Discussão (Plenário)

    Discussão em turno único.

  11. 02/03/2026 · PLEN

    Parecer do(a) Relator(a)

    Parecer proferido em Plenário pelo Relator, Dep. Dr. Zacharias Calil (UNIÃO-GO) pela:• Comissão de Saúde, que conclui pela aprovação do Projeto de Lei nº 2.158, de 2023.• Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania, que conclui pela constitucionalidade, juridicidade e boa técnica legislativa do Projeto de Lei nº 2.158, de 2023.

  12. 02/03/2026 · PLEN

    Discussão da Materia pelos(as) Deputados(as)

    Discutiram a Matéria: Dep. Hildo Rocha (MDB-MA), Dep. Maria do Rosário (PT-RS), Dep. Kim Kataguiri (UNIÃO-SP), Dep. Gilson Daniel (PODE-ES) e Dep. Pompeo de Mattos (PDT-RS).

  13. 02/03/2026 · PLEN

    Encerramento de Discussão

    Encerrada a discussão.

  14. 02/03/2026 · PLEN

    Acessórios

    O Projeto foi emendado. Foi apresentada a Emenda de Plenário n° 1.

  15. 02/03/2026 · PLEN

    Parecer do(a) Relator(a)

    Parecer à Emenda de Plenário proferido pelo Relator, Dep. Dr. Zacharias Calil (UNIÃO-GO) pela:• Comissão de Saúde, que conclui pela rejeição da Emenda de Plenário.• Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania, que conclui pela constitucionalidade, juridicidade e boa técnica legislativa da Emenda de Plenário.

  16. 02/03/2026 · PLEN

    Votação (Plenário)

    Votação em turno único.

  17. 02/03/2026 · PLEN

    Encaminhamento da Votação

    Encaminharam a Votação da Matéria: Dep. Gilson Daniel (PODE-ES), Dep. Chico Alencar (PSOL-RJ), Dep. Pompeo de Mattos (PDT-RS) e Dep. Maria do Rosário (PT-RS).

  18. 02/03/2026 · PLEN

    Aprovação de Proposição (Plenário)

    Aprovado o Projeto de Lei nº 2.158, de 2023, ressalvado o destaque.

  19. 02/03/2026 · PLEN

    Votação (Plenário)

    Votação da Emenda de Plenário, com parecer pela rejeição.

  20. 02/03/2026 · PLEN

    Rejeição de Proposição (Plenário)

    Rejeitada a Emenda de Plenário.

  21. 02/03/2026 · PLEN

    Destaques (Plenário)

    Votação do DTQ 1 (NOVO): Destaque para Votação em Separado do § 5º do Art. 6º da Lei 5.991/1973, alterado pelo art 1º, apresentado ao PL 2158/2023. (161, I)

  22. 02/03/2026 · PLEN

    Encaminhamento da Votação

    Encaminhou a Votação o Dep. Marcel van Hattem (NOVO-RS).

  23. 02/03/2026 · PLEN

    Manutenção do texto (Plenário)

    Mantido o texto.

  24. 02/03/2026 · PLEN

    Não Acolhimento (Plenário)

    Inadmitido o DTQ 2 (UNIÃO, PP, PSD, REPUBLICANOS, MDB, Federação PSDB CIDADANIA, PODE): Destaque da Emenda de Plenário n. 1/2026, apresentado ao PL 2158/2023. (161, II)

  25. 02/03/2026 · PLEN

    Acessórios

    Fica dispensada a Redação Final, nos termos do inciso III do § 2º do artigo 195 do RICD.

  26. 02/03/2026 · PLEN

    Encaminhamento (Plenário)

    A matéria vai à Sanção (PL 2.158/2023).

  27. 02/03/2026 · MESA

    Recebimento - Relator(a)

    Apresentação do PRLP n. 1 PLEN (Parecer Preliminar de Plenário), pelo Deputado Dr. Zacharias Calil (UNIÃO/GO).

  28. 02/03/2026 · MESA

    Recebimento - Relator(a)

    Apresentação do PRLE n. 1 PLEN (Parecer Preliminar às Emendas de Plenário), pelo Deputado Dr. Zacharias Calil (UNIÃO/GO).

  29. 02/03/2026 · MESA

    Recebimento - Relator(a)

    Apresentação do PRLP n. 2 PLEN (Parecer Preliminar de Plenário), pelo Deputado Dr. Zacharias Calil (UNIÃO/GO).

  30. 04/03/2026 · MESA

    Expedição de Documento

    Apresentação do Autógrafo.

  31. 04/03/2026 · MESA

    Apresentação de Proposição

    Ofício nº 73/2026/PS-GSE, que encaminha a Mensagem nº 11/2026-SGM-P.

  32. 04/03/2026 · MESA

    Expedição de Documento

    Remessa dos Autógrafos à sanção por meio da Mensagem nº 11/2026.

  33. 04/03/2026 · MESA

    Apresentação de Proposição

    Remessa do Ofício nº 74/2026/PS-GSE ao Senado Federal, comunicando envio à sanção.

  34. 23/03/2026 · MESA

    Transformação em Norma Jurídica

    Transformado na Lei Ordinária 15357/2026. DOU 23/03/2026 PÁG 01 COL 02.

  35. 24/03/2026 · MESA

    Apresentação de Proposição

    Apresentação da MSC n. 199/2026 (Mensagem de Restituição de Autógrafos), pelo Poder Executivo, que: "Comunica o Excelentíssimo Senhor Presidente da República a sanção do Projeto de Lei de nº 2.158, de 2023, que “Altera a Lei nº 5.991, de 17 de dezembro de 1973, que dispõe sobre o Controle Sanitário do Comércio de Drogas, Medicamentos, Insumos Farmacêuticos e Correlatos, e dá outras Providências, para dispor sobre a comercialização de medicamentos em farmácia ou drogaria instalada na área de venda de supermercados.”; e restitui para o arquivo do Congresso Nacional, o autógrafo do texto ora convertido na Lei nº 15.357, de 20 de março de 2026".

  36. 30/03/2026 · MESA

    Apresentação de Proposição

    Remessa do Ofício nº 235/2026/PS-GSE ao Senado Federal, informando restituição de autógrafo sancionado.

Votações deste projeto

Texto-base, destaques e emendas votados em Plenário.

Discursos sobre este projeto

Falas no Plenário nos dias em que o projeto foi votado. Mostramos as que citam o número do projeto; a sessão completa tem todas.

02/03/2026 · Câmara · Sessão Deliberativa

1 votação nominal:18:48aprovada

Falas do mesmo dia no Plenário; a fonte não liga cada fala a esta sessão.

28 de 154 falas citam o projeto. O voto mostrado é o da votação das 18:48. Sessão completa →

  1. 18:32Gilson DanielPODE-ES

    Dir.Votou: SimEncaminhamento de votação · Ordem do Dia

    Sr. Presidente, Srs. Parlamentares, este Deputado é favorável a essa alteração, mas, primeiro, votaremos a urgência do projeto. É importante destacar que, após a aprovação deste requerimento de urgência, irei apresentar emenda ao projeto, pois já existe um projeto de lei, de minha autoria, em tramitação na Casa. Porém, com este projeto, cuja urgência está sendo votada hoje, nós podemos incluir…

  2. 18:36Marcel van HattemNOVO-RS

    Dir.Votou: SimPela ordem · Ordem do Dia

    Muito rapidamente, Presidente. Esse é um projeto sobre o qual já estamos debruçados há muito tempo na Câmara dos Deputados. Aliás, já defendemos sua aprovação no mandato passado, e já vinha essa discussão de mais tempo. É claro que ele não é, pelo menos no mérito como nós estamos agora conhecendo o texto apresentado , exatamente como gostaríamos, e vamos apresentar destaques. Imaginamos que eles…

  3. 18:36Dr. Zacharias CalilUNIÃO-GO

    Dir.Votou: SimPela ordem · Ordem do Dia

    Sr. Presidente, eu vou enumerar os principais pontos de garantia de segurança ao consumidor. Instalação de farmácias e drogarias exclusivamente em espaço físico delimitado, segregado e independente das demais áreas do supermercado, com estrutura própria e acesso controlado. Funcionamento condicionado a licenciamento sanitário regular, observando-se integralmente as normas técnicas aplicáveis ao…

  4. 18:40Pauderney AvelinoUNIÃO-AM

    Dir.Votou: SimPela ordem · Ordem do Dia

    Sr. Presidente, eu só queria chamar a atenção para algo. É claro que eu respeito a opinião do meu ilustre e querido amigo Deputado Zacharias Calil, mas acho temerário votarmos a favor desta urgência. Honestamente, não sei do que trata o projeto de lei. Sendo assim, não posso votar a favor desta urgência. Eu gostaria que suspendêssemos a votação deste requerimento, para que possamos tomar…

  5. 18:40Gilson DanielPODE-ES

    Dir.Votou: SimPela ordem · Ordem do Dia

    Só uma orientação, Sr. Presidente, nós estamos votando apenas um requerimento de urgência. O mérito, a sua discussão poderá ser feito em um segundo momento. Nosso bloco orienta "sim". É um projeto que o bloco vota "sim". E eu falei ali favorável ao projeto, e a gente quer destacar que hoje muitos distritos, muitos municípios não possuem atendimento de farmácia, porque a obrigatoriedade de termos…

Palavras-chave oficiais: Alteração, Lei de Controle Sanitário de Medicamentos (1973), instalação, farmácia, drogaria, supermercado, exclusividade, espaço físico, setor farmacêutico, identificação, tributação, contrato, presença, farmacêutico, medicamento de uso controlado, diretrizes, plataforma digital, logística, entrega, comercialização, venda, medicamento, direito do consumidor, saúde pública, vigilância sanitária.· autor de direita