Como cada número é calculado

Presença em sessões

Fórmula

sessões deliberativas do Plenário com presença registrada ÷ sessões deliberativas realizadas enquanto o parlamentar estava em exercício

Fonte

Câmara: listas de presença das sessões deliberativas. Senado: registro de cada votação, que traz o motivo da ausência (licença, missão, atividade parlamentar, não compareceu).

Limitações

Ausência justificada não conta como falta nem como presença: no Senado, licença saúde, licença-gestante, missão oficial e atividade parlamentar saem da conta (o perfil mostra quantas foram); licença particular (LP) e "não compareceu" contam como ausência. Na Câmara, licenças e afastamentos registrados no histórico oficial do mandato tiram o deputado do período em exercício; a Câmara não publica em dados abertos a justificativa de faltas avulsas. Suplentes só contam a partir de quando assumem. Em 2020 houve sessões remotas; a presença registrada pode não cobrir todas.

Participação em votações nominais

Fórmula

votações em que registrou voto (Sim, Não, Abstenção ou Obstrução) ÷ votações nominais realizadas enquanto estava em exercício

Fonte

Votos nominais do Plenário da Câmara e do Senado.

Limitações

O presidente da sessão, que por regimento não vota, não leva falta. Votações simbólicas (sem registro de nome) não entram.

Iniciativas: vitória e derrota

Fórmula

Vitória = projetos que viraram lei ÷ projetos apresentados. Derrota = projetos arquivados, rejeitados ou retirados ÷ projetos apresentados. Os demais estão "avançou" (aprovado em uma casa) ou "em andamento".

Fonte

Proposições da Câmara e do Senado: PL, PLP, PEC, PDL e MPV, contando só o autor principal.

Limitações

A maioria dos projetos nunca é votada, então as taxas são baixas para todo mundo. Requerimentos, indicações e homenagens aparecem num contador separado.

Alinhamento com o governo

Fórmula

votos iguais à orientação do líder do Governo ÷ votações em que o Governo orientou Sim ou Não

Fonte

Orientações de bancada publicadas pela Câmara e pelo Senado.

Limitações

Não é bom nem ruim: só mostra de que lado o parlamentar costuma votar.

Fidelidade partidária

Fórmula

votos iguais à orientação do próprio partido (ou federação) ÷ votações em que o partido orientou Sim ou Não

Fonte

Orientações de bancada.

Limitações

Quando o partido libera a bancada ("Liberado"), a votação não entra na conta. Vale a orientação do próprio partido; se ele não orientou, a da federação; se também não, a do bloco parlamentar, pela tabela pública dados/blocos.toml (a fonte corta nomes longos de blocos, então só ligamos os partidos que aparecem no nome).

Placar por ideologia

Fórmula

Para cada votação: contagem de Sim, Não, Abstenção, Obstrução e Ausente dentro de cada espectro

Fonte

Votos nominais + tabela pública de ideologia dos partidos.

Limitações

Usa o partido do parlamentar no dia do voto. Em votação secreta, mostramos só quem participou e quem faltou.

Amostra mínima (nota, rankings e comparações)

Para ninguém aparecer com "100% de presença em 3 sessões", existe uma regra só, usada no Bananômetro, nos percentis, nos rankings, nos pódios e nas médias: a pessoa precisa ter, no período, pelo menos 50 votações nominais do Plenário em exercício na Câmara ou 30 no Senado (o Senado vota bem menos). Ausências justificadas (licença médica, missão oficial) e a presidência da sessão não contam, nem a favor nem contra. Quem passa o mínimo, mas esteve em menos de 25% das votações do período (no histórico completo, de uma legislatura média), recebe nota e entra nos rankings com a marca "período curto" (ex.: "período curto: nota baseada em 64 votações"). Em empate, fica à frente quem tem a amostra maior. Quem não chega ao mínimo aparece à parte, em "Dados insuficientes", e o perfil explica o motivo concreto (ex.: "Assumiu o mandato como suplente em 09/2026"), gerado automaticamente a partir dos períodos em exercício, da trajetória oficial e dos votos.

Índice de polarização e consenso

Mostra o quanto a esquerda e a direita votaram diferente numa votação. É uma conta, sem escolha de quem edita: a mesma regra vale para todas as votações.

Fórmula

polarização = | % de Sim da esquerda − % de Sim da direita |

Vai de 0 (os dois lados votaram igual) a 100 (um lado votou todo Sim e o outro todo Não). Esquerda = partidos de esquerda + centro-esquerda; direita = centro-direita + direita, conforme a tabela de ideologia no dia do voto. O % de Sim conta só quem votou Sim ou Não (abstenção, obstrução e falta ficam fora da conta).

Exemplo: se 2% da esquerda e 78% da direita votaram Sim, o índice é 76 pontos. A partir de 50 pontos, a página da votação mostra o selo "Dividiu o Congresso".

Consenso

"Todos os lados votaram juntos" quando o índice é de no máximo 10 pontos e 90% ou mais de cada lado votou na mesma direção (os dois lados com 90% ou mais de Sim, ou os dois com 90% ou mais de Não).

"O que mais dividiu este mês", na página inicial, lista até 3 votações dos últimos 30 dias com índice de 30 pontos ou mais, da mais dividida para a menos.

Amostra mínima e limitações

• Só calculamos quando há pelo menos 10 votos Sim ou Não de cada lado. Abaixo disso o índice fica em branco: poucos votos dariam um número enganoso.
• Votação secreta não entra: o voto de cada um é sigiloso, então não dá para saber como cada lado votou.
• O centro fica de fora do índice, que compara só os dois polos. Mas ele continua aparecendo no placar por espectro de cada votação.
• Votação simbólica (sem registro nominal) não tem placar e não entra. Muitas votações são de procedimento (adiar, retirar de pauta, requerimentos); elas também contam e aparecem com a etapa indicada.
• A classificação de partidos em esquerda e direita é uma convenção pública e versionada, com limites (veja a tabela abaixo).

Votações em comissões

Antes de chegar ao Plenário, muitos projetos passam por comissões temáticas, como a CCJC (Constituição e Justiça). Algumas dessas votações são nominais e aparecem no site: no filtro "Comissões" da página de votações e na aba "Comissões" do perfil de cada político.

• Só votam os membros da comissão (titulares e suplentes que estiverem substituindo), por isso o placar é bem menor.
• Votações em comissões NÃO entram na presença, na participação, no alinhamento com o governo, na fidelidade ao partido nem no Bananômetro. Quem não é membro não tem como votar, e contar essas votações puniria injustamente quem não está na comissão.
• O índice de polarização também é calculado para elas, com a mesma regra e a mesma amostra mínima.
• Nem toda votação de comissão é nominal; as simbólicas não aparecem.

Resumo da semana

A página Resumo da semana junta os últimos 7 dias: votações nominais do Plenário, leis publicadas e vetos. As frases são montadas por regra fixa a partir dos números, sem inteligência artificial e sem curadoria. "Quem mais faltou" e "quem mais esteve presente" olham só os deputados em exercício nas votações nominais do Plenário da Câmara naquela semana, com amostra mínima; uma semana é pouco tempo, então use como termômetro.

Tabela de ideologia dos partidos

O Estado não classifica partidos. A classificação fica numa tabela pública e versionada (partidos.toml), editável por Pull Request com justificativa. Cinco faixas: Esquerda, Centro-esquerda, Centro, Centro-direita e Direita. E o voto real conta mais que o rótulo: ao lado dele mostramos sempre o governismo e a fidelidade calculados dos votos.

Discorda de alguma classificação? Em breve você poderá propor a mudança por Pull Request no repositório público.

Gastos do mandato (cota parlamentar)

Termômetro do Brasil

Fontes e atualização

Todos os dados vêm das APIs de dados abertos da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, coletados automaticamente todos os dias. Nenhum número é digitado à mão.

Glossário

Abstenção

O parlamentar está presente e registra que não vota nem Sim nem Não.

Alinhamento com o governo

Quantas vezes o parlamentar votou igual ao que o líder do Governo pediu (Sim ou Não).

Arquivamento

Quando o projeto é guardado e para de andar: foi rejeitado, perdeu o prazo ou o mandato do autor acabou.

Bananômetro

Nota de 0 a 100 que mede o trabalho (presença, votos e projetos), nunca a ideologia.

Bloco parlamentar

Aliança de partidos dentro de uma casa para somar forças, com um líder em comum. Pode se desfazer a qualquer momento.

Caducou

A Medida Provisória perdeu a validade porque o Congresso não votou a tempo.

Casa revisora

A segunda casa a analisar o projeto: se nasceu na Câmara, o Senado revisa (e vice-versa).

Comissão

Grupo menor de parlamentares que analisa projetos de um assunto antes do Plenário.

Consenso

Votação em que esquerda e direita votaram juntas: diferença de até 10 pontos e 90% ou mais de cada lado na mesma direção.

Derrubada de veto

Quando o Congresso, em sessão conjunta, rejeita o veto do Presidente. Aí o trecho vetado vira lei mesmo assim.

Destaque

Pedido para votar separado um trecho do projeto ou uma emenda, depois que o texto principal já foi votado.

Emenda

Proposta de mudança em um trecho do projeto. Pode acrescentar, tirar ou trocar partes do texto.

Espectro

Posição ideológica do partido (esquerda → direita), segundo uma tabela pública baseada em estudos acadêmicos.

Federação partidária

Partidos que se juntam e precisam agir como um só por pelo menos 4 anos, no Congresso e nas eleições.

Fidelidade partidária

Quantas vezes o parlamentar votou igual ao que o próprio partido orientou.

Índice de polarização

De 0 a 100: a diferença entre o % de Sim da esquerda e o da direita numa votação. 0 = votaram igual; 100 = votaram o oposto.

Legislatura

O período de 4 anos de um mandato de deputado. A 57ª vai de 2023 a 2027.

Licença

Afastamento autorizado do mandato, por doença, assunto particular ou para assumir outro cargo. Nesse tempo, quem vota é o suplente.

Líder do governo

Parlamentar escolhido pelo Presidente da República para defender as posições do governo e orientar os votos da base.

Mesa Diretora

O grupo que comanda a Câmara ou o Senado: presidente, vices e secretários. Decide a pauta e a administração da casa.

MPV (Medida Provisória)

Medida Provisória: o Presidente edita e ela já vale como lei, mas o Congresso tem até 120 dias para aprovar ou ela caduca.

Obstrução

Quando a bancada se recusa a votar para tentar impedir que a votação tenha gente suficiente (quórum).

Oposição

Os partidos que não apoiam o governo. Têm um líder próprio, que também orienta como votar.

Orientação de bancada

A recomendação de voto que o líder do partido, do Governo ou da Oposição dá para a sua bancada.

PDL

Projeto de Decreto Legislativo: decisão só do Congresso, sem passar pelo Presidente.

PEC

Proposta de Emenda à Constituição: muda a Constituição. Precisa de 3/5 dos votos, em dois turnos, nas duas casas.

Percentil

Posição em relação aos colegas: 'melhor que 72%' quer dizer que 72 em cada 100 colegas ficaram atrás.

PL

Projeto de Lei: proposta para criar ou mudar uma lei comum.

Plenário

A reunião de todos os parlamentares da casa. É onde acontecem as votações principais.

PLP

Projeto de Lei Complementar: regulamenta pontos da Constituição e precisa de maioria absoluta para passar.

PLV

Projeto de Lei de Conversão: é a Medida Provisória depois de modificada pelo Congresso, para virar lei de vez.

Promulgação

O ato que confirma que a lei existe e manda publicar. PECs são promulgadas pelo próprio Congresso, sem passar pelo Presidente.

Quórum

O número mínimo de parlamentares presentes para a sessão abrir ou para uma votação valer.

Regime de urgência

Atalho que faz o projeto pular etapas e prazos para ser votado mais rápido no Plenário.

Relator

Parlamentar encarregado de estudar o projeto e dar um parecer: se deve ser aprovado, rejeitado ou mudado.

Sanção

Quando o Presidente concorda com o projeto aprovado e ele vira lei.

Sessão deliberativa

Sessão do Plenário em que se vota. É nela que a presença conta oficialmente.

Substitutivo

Uma versão nova do projeto inteiro, escrita pelo relator, que substitui o texto original.

Suplente

Quem assume a vaga quando o titular sai (para ser ministro, por licença, renúncia ou morte).

Tramitação

O caminho que o projeto percorre: apresentação, comissões, Plenário, a outra casa e o Presidente.

Veto (total ou parcial)

Quando o Presidente recusa um projeto aprovado, todo ou em parte. O Congresso pode derrubar o veto.

Votação nominal

Votação em que o voto de cada parlamentar fica registrado com nome. É a que dá para conferir.

Votação secreta

Por lei, algumas votações do Senado (como a escolha de autoridades) não revelam o voto de cada um.

Votação simbólica

Votação sem registro do voto de cada um: o presidente da sessão pede que quem concorda fique como está e anuncia o resultado.