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· nasceu no Senado FederalVirou lei📜 Lei 15381/2026

PL 3946/2021

Dispõe sobre o exercício da profissão de doula.

Autor
Sen. Mailza Gomes (PP-AC)Direita
Apresentado em
09/11/2021Chegou à Câmara dos Deputados em 23/03/2022
Situação oficial
Transformado em Norma Jurídica
Temas
Direitos Humanos e MinoriasSaúdeTrabalho e Previdência

A Jornada da Lei

O caminho deste projeto, do nascimento até virar lei ou parar no meio do caminho.

  1. Apresentado

    Concluída · 09/11/2021

    Mailza Gomes (PP)

  2. Comissões (Senado)

    Concluída

  3. Plenário do Senado

    Concluída · 23/03/2022

    Aprovado e enviado à Câmara

  4. Câmara (revisão)

    Concluída · 11/03/2026

  5. Presidente sancionou

    Concluída · 11/03/2026

  6. Virou lei

    Concluída · 09/04/2026

    Lei 15381/2026

Ver tramitação completa (97 passos)
  1. 23/03/2022 · MESA

    Recebimento

    Recebido o Ofício nº 128/22 do Senado Federal, que submete à revisão da Câmara dos Deputados, nos termos do art. 65 da Constituição Federal, o Projeto de Lei nº 3.946, de 2021, de autoria da Senadora Mailza Gomes, constante do autógrafo em anexo, que "Dispõe sobre o exercício da profissão de doula.".

  2. 23/03/2022 · PLEN

    Apresentação de Proposição

    Apresentação do Projeto de Lei n. 3946/2021, pelo Senado Federal, que "Dispõe sobre o exercício da profissão de doula.".

  3. 29/03/2022 · MESA

    Distribuição

    Às Comissões de Defesa dos Direitos da Mulher; Seguridade Social e Família; Trabalho, de Administração e Serviço Público e Constituição e Justiça e de Cidadania (Art. 54 RICD).Apense-se a este a(o)PL-8363/2017. Proposição Sujeita à Apreciação do Plenário. Regime de Tramitação: Prioridade (Art. 151, II, RICD)

  4. 29/03/2022 · MESA

    Notificação de Apensação

    Apense-se a este(a) o(a) PL-8363/2017.

  5. 30/03/2022 · CCP

    Publicação de Proposição

    Encaminhada à publicação. Publicação Inicial em avulso e no DCD de 31/03/2022 PAG 483

  6. 30/03/2022 · CMULHER

    Recebimento

    Recebimento pela CMULHER, com a proposição PL-8363/2017 apensada.

  7. 25/05/2022 · CMULHER

    Designação de Relator(a)

    Designada Relatora, Dep. Sâmia Bomfim (PSOL-SP)

  8. 31/01/2023 · CMULHER

    Saída de Relator(a) da Comissão - Sem Parecer Apresentado

    (Fim de Legislatura) A Relatora, Dep. Sâmia Bomfim, deixou de ser membro da Comissão

  9. 24/03/2023 · CMULHER

    Designação de Relator(a)

    Designada Relatora, Dep. Sâmia Bomfim (PSOL-SP)

  10. 03/04/2023 · CMULHER

    Apresentação de Requerimento

    Apresentação do Requerimento n. 20/2023, pela Deputada Erika Kokay (PT/DF -Fdr PT-PCdoB-PV), que "Requer a realização de audiência pública para debater a regulamentação das atividades de Doula. ".

  11. 05/04/2023 · CMULHER

    Apresentação de Requerimento

    Apresentação do Requerimento n. 22/2023, pela Deputada Sâmia Bomfim (PSOL/SP -Fdr PSOL-REDE), que "Requer a realização de audiência pública para debater o Projeto de Lei nº 3.946, de 2021".

  12. 10/04/2023 · MESA

    Apresentação de Requerimento

    Apresentação do Requerimento de Urgência (Art. 155 do RICD) n. 1090/2023, pelo Deputado Odair Cunha (PT/MG -Fdr PT-PCdoB-PV) e outros, que "Requer, nos termos do artigo 155 do Regimento Interno, tramitação sob o regime urgência do Projeto de Lei nº 8.363, de 2017".

  13. 19/04/2023 · CMULHER

    Aprovação de Requerimento

    Aprovado requerimento n. 22/2023 da Sra. Sâmia Bomfim que requer a realização de audiência pública para debater o Projeto de Lei nº 3.946, de 2021.

  14. 19/04/2023 · CMULHER

    Aprovação de Requerimento

    Aprovado requerimento n. 22/2023 da Sra. Sâmia Bomfim que requer a realização de audiência pública para debater o Projeto de Lei nº 3.946, de 2021.

  15. 22/06/2023 · CMULHER

    Parecer do(a) Relator(a)

    Parecer da Relatora, Dep. Sâmia Bomfim, pela aprovação do Projeto de Lei 3946/2021 e pela rejeição do PL 8363/2017, apensado.

  16. 22/06/2023 · CMULHER

    Recebimento - Relator(a)

    Apresentação do PRL n. 1 CMULHER (Parecer do Relator), pela Deputada Sâmia Bomfim (PSOL/SP -Fdr PSOL-REDE).

  17. 02/08/2023 · CMULHER

    Retirada de Pauta

    Retirado de pauta, por acordo.

  18. 09/08/2023 · CMULHER

    Retirada de Pauta

    Retirado de pauta, de ofício, em virtude da ausência da Relatora.

  19. 15/08/2023 · CMULHER

    Declaração de Voto em Separado

    Apresentação do VTS n. 1 CMULHER (Voto em Separado), pelo Deputado Diego Garcia (REPUBLIC/PR).

  20. 16/08/2023 · CMULHER

    Leitura e publicação do Parecer

    Lido o Parecer pela Relatora

  21. 16/08/2023 · CMULHER

    Discussão (Inicio e Continuacao)

    Iniciada a Discussão

  22. 16/08/2023 · CMULHER

    Discussão da Materia pelos(as) Deputados(as)

    Discutiram a Matéria: Dep. Eli Borges (PL-TO), Dep. Julia Zanatta (PL-SC), Dep. Coronel Fernanda (PL-MT) e Dep. Silvye Alves (UNIÃO-GO).

  23. 16/08/2023 · CMULHER

    Pedido de Vista

    Vista ao Deputado Eli Borges.

  24. 22/08/2023 · CMULHER

    Encerramento de Prazo

    Prazo de Vista Encerrado

  25. 23/08/2023 · CMULHER

    Encerramento de Discussão

    Encerrada Discussão

  26. 23/08/2023 · CMULHER

    Aprovação do Parecer

    Aprovado o Parecer, contra o voto da Deputada Coronel Fernanda. Apresentou voto em separado o Deputado Diego Garcia.

  27. 29/08/2023 · CCP

    Publicação de Proposição

    Encaminhada à publicação. Parecer da Comissão de Defesa dos Direitos da Mulher Publicado no DCD de 30/08/2023, Letra A.

  28. 29/08/2023 · CCP

    Publicação de Proposição

    Parecer recebido para publicação.

  29. 29/08/2023 · CSAUDE

    Recebimento

    Recebimento pela CSAUDE, com a proposição PL-8363/2017 apensada.

  30. 30/08/2023 · CSAUDE

    Designação de Relator(a)

    Designado Relator, Dep. Filipe Martins (PL-TO)

  31. 06/03/2024 · CSAUDE

    Saída de Relator(a) da Comissão - Sem Parecer Apresentado

    (Instalação da Comissão) O Relator, Dep. Filipe Martins, não integrava a Comissão na data da instalação (deixou de ser membro em 04/02/2024)

  32. 23/04/2024 · CSAUDE

    Designação de Relator(a)

    Designada Relatora, Dep. Jandira Feghali (PCdoB-RJ).

  33. 09/05/2024 · CSAUDE

    Parecer do(a) Relator(a)

    Parecer da Relatora, Dep. Jandira Feghali (PCdoB-RJ), pela aprovação deste, e pela rejeição do PL 8363/2017, apensado.

  34. 09/05/2024 · CSAUDE

    Recebimento - Relator(a)

    Apresentação do PRL n. 1 CSAUDE (Parecer do Relator), pela Deputada Jandira Feghali (PCdoB/RJ -Fdr PT-PCdoB-PV).

  35. 15/05/2024 · CSAUDE

    Retirada de Pauta

    Retirado de pauta, a requerimento da Deputada Adriana Ventura.

  36. 22/05/2024 · CSAUDE

    Retirada de Pauta

    Retirado o Requerimento de retirada de pauta, apresentado pela Deputada Adriana Ventura. Rejeitado o Requerimento de retirada de pauta, apresentado pelo Deputado Dr. Frederico.

  37. 22/05/2024 · CSAUDE

    Leitura e publicação do Parecer

    Lido o Parecer pela Relatora.

  38. 22/05/2024 · CSAUDE

    Discussão da Materia pelos(as) Deputados(as)

    Discutiram a Matéria: Dep. Dr. Luiz Ovando (PP-MS), Dep. Ana Paula Lima (PT-SC) e Dep. Geraldo Resende (PSDB-MS).

  39. 22/05/2024 · CSAUDE

    Pedido de Vista

    Vista ao Deputado Dr. Allan Garcês.

  40. 22/05/2024 · CSAUDE

    Recebimento - Relator(a)

    Apresentação da CVO n. 1 CSAUDE (Complementação de Voto), pela Deputada Jandira Feghali (PCdoB/RJ -Fdr PT-PCdoB-PV).

  41. 27/05/2024 · CSAUDE

    Encerramento de Prazo

    Prazo de Vista Encerrado

  42. 04/06/2024 · CSAUDE

    Declaração de Voto em Separado

    Apresentação do VTS n. 1 CSAUDE (Voto em Separado), pelo Deputado Dr. Allan Garcês (PP/MA).

  43. 05/06/2024 · CSAUDE

    Aprovação do Parecer

    Aprovado o Parecer com Complementação de Voto, contra o voto do Deputado Dr. Flávio. Apresentou voto em separado o Deputado Dr. Allan Garcês.

  44. 11/06/2024 · CCP

    Publicação de Proposição

    Encaminhada à publicação. Parecer da Comissão de Saúde Publicado no DCD 12/06/2024 PÁG 475, Letra B.

  45. 11/06/2024 · CCP

    Publicação de Proposição

    Parecer recebido para publicação.

  46. 11/06/2024 · CTRAB

    Recebimento

    Recebimento pela CTRAB, com a proposição PL-8363/2017 apensada.

  47. 18/06/2024 · CTRAB

    Designação de Relator(a)

    Designada Relatora, Dep. Flávia Morais (PDT-GO)

  48. 19/11/2024 · CTRAB

    Parecer do(a) Relator(a)

    Parecer da Relatora, Dep. Flávia Morais (PDT-GO), pela aprovação deste, e pela rejeição do Projeto de Lei nº 8363/2017, apensado.

  49. 19/11/2024 · CTRAB

    Recebimento - Relator(a)

    Apresentação do PRL n. 1 CTRAB (Parecer do Relator), pela Deputada Flávia Morais (PDT/GO).

  50. 27/11/2024 · CTRAB

    Leitura e publicação do Parecer

    Leitura do Parecer pela Relatora, Deputada Flávia Morais.

  51. 27/11/2024 · CTRAB

    Discussão da Materia pelos(as) Deputados(as)

    Discutiram a Matéria: Dep. Alexandre Lindenmeyer (PT-RS) e Dep. Daniel Almeida (PCdoB-BA).

  52. 27/11/2024 · CTRAB

    Aprovação do Parecer

    Aprovado o Parecer.

  53. 27/11/2024 · CTRAB

    Parecer do(a) Relator(a)

    Parecer da Relatora, Dep. Flávia Morais (PDT-GO), pela aprovação deste, da Emenda, adotada pela Comissão de Saúde, e pela rejeição do Projeto de Lei nº 8.363/167, apensado.

  54. 27/11/2024 · CTRAB

    Recebimento - Relator(a)

    Apresentação do PRL n. 2 CTRAB (Parecer do Relator), pela Deputada Flávia Morais (PDT/GO).

  55. 03/12/2024 · CCJC

    Recebimento

    Recebimento pela CCJC, com a proposição PL-8363/2017 apensada.

  56. 03/12/2024 · CCP

    Publicação de Proposição

    Parecer recebido para publicação.

  57. 04/12/2024 · CCP

    Publicação de Proposição

    Encaminhada à publicação. Parecer da Comissão de Trabalho Publicado no DCD de 05/12/2024, Letra C.

  58. 17/12/2024 · CCJC

    Designação de Relator(a)

    Designada Relatora, Dep. Bia Kicis (PL-DF)

  59. 13/02/2025 · MESA

    Apresentação de Requerimento

    Apresentação do REQ n. 478/2025 (Requerimento de Redistribuição), pelo Deputado Allan Garcês (PP/MA), que "Requer, na forma do art. 17, inc. II, alínea “a”, do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, a revisão do despacho de distribuição do Projeto de Lei n° 3.946, de 2021, para incluir a Comissão de Previdência, Assistência Social, Infância, Adolescência e Família no rol de comissões competentes para apreciar a matéria".

  60. 19/02/2025 · MESA

    Apresentação de Requerimento

    Apresentação do REQ n. 584/2025 (Requerimento de Inclusão de Matéria na Ordem do Dia), pela Deputada Maria Arraes (SOLIDARI/PE), que "Requer a inclusão na Ordem do Dia do Projeto de Lei nº 3.946, de 2021, que “Dispõe sobre o exercício da profissão de doula”".

  61. 26/08/2025 · CCJC

    Parecer do(a) Relator(a)

    Parecer da Relatora, Dep. Bia Kicis (PL-DF), pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste e da Emenda da Comissão de Saúde; e pela inconstitucionalidade do Projeto de Lei nº 8.363/2017, apensado.

  62. 26/08/2025 · CCJC

    Recebimento - Relator(a)

    Apresentação do PRL n. 1 CCJC (Parecer do Relator), pela Deputada Bia Kicis (PL/DF).

  63. 27/10/2025 · CCJC

    Parecer do(a) Relator(a)

    Parecer da Relatora, Dep. Bia Kicis (PL-DF), pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, com emenda, e da Emenda da Comissão de Saúde; e pela inconstitucionalidade do Projeto de Lei nº 8363/2017, apensado.

  64. 27/10/2025 · CCJC

    Recebimento - Relator(a)

    Apresentação do PRL n. 2 CCJC (Parecer do Relator), pela Deputada Bia Kicis (PL/DF).

  65. 06/11/2025 · CCJC

    Aprovação do Parecer

    Aprovado o Parecer.

  66. 10/11/2025 · CCP

    Publicação de Proposição

    Encaminhada à publicação. Parecer da Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania Publicado em avulso e no DCD de 11/11/2025, Letra D.

  67. 10/11/2025 · CCP

    Publicação de Proposição

    Parecer recebido para publicação.

  68. 11/11/2025 · MESA

    Notificações

    PL 8.363/2017: Sujeito a arquivamento, nos termos do art. 54, combinado com o § 4º do art. 58 do RICD. Prazo para apresentação de recurso, nos termos do § 1º do art. 58 do RICD (5 sessões a partir de 12/11/2025).

  69. 02/12/2025 · MESA

    Notificações

    PL 8.363/2017: Encerramento automático do Prazo de Recurso 02/12/2025 21:13:00. Não foram apresentados recursos.

  70. 02/12/2025 · MESA

    Desapensação

    Desapensação do Projeto de Lei nº 8.363/2017, apensado, em face de seu arquivamento, nos termos do art. 54, combinado com o § 4º do artigo 58 do RICD (inconstitucionalidade e/ou injuridicidade).A matéria segue o seu trâmite.

  71. 09/12/2025 · MESA

    Apresentação de Requerimento

    Apresentação do REQ n. 5540/2025 (Requerimento de Urgência (Art. 155 do RICD)), pelas Deputada Flávia Morais (PDT/GO) e outros, que "Requer regime de urgência para apreciação do PL 3946/21, Dispõe sobre o exercício da profissão de doula".

  72. 10/03/2026 · PLEN

    Aprovação de Urgência (154, 155 ou 64 CF)

    Aprovado o requerimento nº 5540/2025,da Sra. Flávia Morais, que solicita urgência (art. 155) para o PL 3946/2021.

  73. 10/03/2026 · PLEN

    Aprovação de Urgência (154, 155 ou 64 CF)

    Alteração do Regime de Tramitação desta proposição em virtude da Aprovação do REQ 5540/2025.

  74. 10/03/2026 · PLEN

    Encerramentos

    Matéria não apreciada em face do encerramento da Ordem do Dia.

  75. 11/03/2026 · MESA

    Recebimento - Redação Final

    Apresentação da RDF n. 1 PLEN (Redação Final), pela Deputada Bia Kicis (PL/DF).

  76. 11/03/2026 · PLEN

    Discussão (Plenário)

    Discussão em turno único.

  77. 11/03/2026 · PLEN

    Obstrução Discussão (Plenário)

    Votação do Requerimento do Dep. Gilson Marques, que solicita a retirada de pauta deste Projeto de Lei.

  78. 11/03/2026 · PLEN

    Encaminhamento da Votação

    Encaminhou a Votação o Dep. Gilson Marques (NOVO-SC).

  79. 11/03/2026 · PLEN

    Rejeição de Proposição (Plenário)

    Rejeitado o Requerimento.

  80. 11/03/2026 · PLEN

    Discussão da Materia pelos(as) Deputados(as)

    Discutiram a Matéria: Dep. Erika Kokay (PT-DF), Dep. Ana Pimentel (PT-MG) e Dep. Kim Kataguiri (MISSÃO-SP).

  81. 11/03/2026 · PLEN

    Encerramento de Discussão

    Encerrada a discussão.

  82. 11/03/2026 · PLEN

    Votação (Plenário)

    Votação da Emenda da Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania.

  83. 11/03/2026 · PLEN

    Rejeição de Proposição (Plenário)

    Rejeitada a Emenda da Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania.

  84. 11/03/2026 · PLEN

    Votação (Plenário)

    Votação em turno único.

  85. 11/03/2026 · PLEN

    Aprovação de Proposição (Plenário)

    Aprovado o Projeto de Lei nº 3.946, de 2021.

  86. 11/03/2026 · PLEN

    Votação (Plenário)

    Votação das Emendas de Redação.

  87. 11/03/2026 · PLEN

    Aprovação de Proposição (Plenário)

    Aprovadas as Emendas de Redação.

  88. 11/03/2026 · PLEN

    Votação (Plenário)

    Votação da Redação Final.

  89. 11/03/2026 · PLEN

    Aprovação de Proposição (Plenário)

    Aprovada a Redação Final assinada pela relatora, Dep. Bia Kicis (PL/DF).

  90. 11/03/2026 · PLEN

    Encaminhamento (Plenário)

    A matéria vai à sanção (PL 3.946-E/2021).

  91. 18/03/2026 · MESA

    Expedição de Documento

    Apresentação do Autógrafo.

  92. 18/03/2026 · MESA

    Apresentação de Proposição

    Ofício nº 174/2026/PS-GSE, que encaminha a Mensagem nº 12/2026-SGM-P

  93. 18/03/2026 · MESA

    Expedição de Documento

    Remessa dos Autógrafos à sanção por meio da Mensagem nº 12/2026.

  94. 18/03/2026 · MESA

    Apresentação de Proposição

    Remessa do Ofício nº 175/2026/PS-GSE ao Senado Federal, comunicando envio à sanção.

  95. 09/04/2026 · MESA

    Transformação em Norma Jurídica

    Transformado na Lei Ordinária 15381/2026. DOU 09/04/2026 PÁG 01 COL 01.

  96. 13/04/2026 · MESA

    Apresentação de Proposição

    Apresentação da MSC n. 272/2026 (Mensagem de Restituição de Autógrafos), pelo Poder Executivo, que: "Comunica o Excelentíssimo Senhor Presidente da República, a sanção do Projeto de Lei nº 3.946, de 2021, que “Dispõe sobre o exercício da profissão de doula.”; e restitui para o arquivo do Congresso Nacional, o autógrafo do texto ora convertido na Lei nº 15.381, de 8 de abril de 2026".

  97. 16/04/2026 · MESA

    Apresentação de Proposição

    Remessa do Ofício nº 278/2026/PS-GSE ao Senado Federal, informando restituição de autógrafo sancionado

Votações deste projeto

Texto-base, destaques e emendas votados em Plenário.

Discursos sobre este projeto

Falas no Plenário nos dias em que o projeto foi votado. Mostramos as que citam o número do projeto; a sessão completa tem todas.

10/03/2026 · Câmara · Sessão Deliberativa

1 votação nominal:18:07aprovada

Falas do mesmo dia no Plenário; a fonte não liga cada fala a esta sessão.

16 de 128 falas citam o projeto. O voto mostrado é o da votação das 18:07. Sessão completa →

  1. 17:44Ana PimentelPT-MG

    Esq.Votou: SimEncaminhamento de votação · Ordem do Dia

    Presidente, esse projeto é absolutamente fundamental para o cuidado das mães e dos bebês que nascem no nosso País. As doulas cumprem um papel importantíssimo no cuidado da gestação. Elas acompanham as mulheres em todo o seu processo durante a gestação, que é um momento tão importante. As mulheres, que são as responsáveis, de maneira invisível e não remunerada, pelo cuidado da sociedade, no…

  2. 17:48Kim KataguiriMISSAO-SP

    Dir.Votou: NãoEncaminhamento de votação · Ordem do Dia

    Presidente, eu já estou cansado de ouvir aqui no plenário desta Câmara discurso bonito em prol de profissões quando a gente vota a regulamentação dessas profissões, só que eu nunca vi, depois de a gente aprovar a regulamentação de uma profissão, a vida desse profissional, na prática, melhorar. É muito discurso bonito, é muito populismo, é muita demagogia, mas na prática benefício nenhum. Pelo…

  3. 17:52Gilson MarquesNOVO-SC

    Dir.Votou: NãoPela ordem · Ordem do Dia

    Obrigado. Presidente, eu escutei atentamente a orientação do Deputado Kim e gostaria de adicionar dois argumentos. Na verdade, não se trata apenas das doulas do futuro, como ele diz. Na verdade, trata-se das doulas do presente, porque as doulas que já têm 2 anos, 11 meses e 20 dias estarão proibidas de trabalhar, o que é um absurdo, porque alguém que trabalhou 10 dias a mais vai sim ter condição…

  4. 17:52Soraya SantosPL-RJ

    Dir.Votou: AusentePela ordem · Ordem do Dia

    O PL orienta "sim" ao requerimento de urgência. Depois a gente vai detalhar a importância de regulamentar essa profissão, porque se acaba misturando a figura da pessoa que é acompanhante com o exercício profissional. Está é uma matéria necessária. As doulas já vêm se organizando há muito tempo. O PL, neste momento, orienta "sim" ao requerimento de urgência.

  5. 17:52Ana PimentelPT-MG

    Esq.Votou: SimPela ordem · Ordem do Dia

    Sra. Presidente, este projeto reconhece um direito das mulheres gestantes, ao reconhecer a importância de se regulamentar a profissão de doula no nosso País. É importante dizer que aqui muitos vão recorrer à tecnicalidade, dizer que é por um motivo meramente regimental que não se vai regulamentar uma profissão que é absolutamente necessária para o cuidado das gestantes brasileiras. E mais: elas…

Palavras-chave oficiais: Regulamentação, atividade profissional, doula, profissão, orientação, acompanhamento, gestante, parturiente, puérpera, trabalho de parto, mulher, gravidez.· autor de direita